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【課程回顧】白雪松:農業示范園的規劃建設及持續運營的方法解析

2021-09-30 14:00:41來源:環球人物網作者:人民學習
       “十四五”時期,是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的關鍵時期。黨的十九屆五中全會對優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出了部署。

       “十四五”時期,農業農村部和財政部將按照黨中央、國務院的部署要求,對標新目標,推動縣域農業主導產業向園區集中,促進農業生產、加工、物流、研發、示范、服務等相互融合和全產業鏈開發,加快數字技術向農業各領域滲透,提升鄉村產業園區化、融合化、數字化水平,推動現代農業產業園建設取得新進展,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供支撐。
 
       9月22日15:00-17:00,北京市農村專業技術協會副秘書長白雪松蒞臨“人民學習”演播室,帶來《農業示范園的規劃建設及持續運營的方法解析》的精彩授課。


       課程圍繞構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系等,介紹:如何規劃、建設資源特色鮮明、產業鏈健全、聯農帶農緊密的現代農業示范園;如何發揮好農業示范園對鄉村產業振興的引領示范作用;如何按照高質量發展要求推動農業由總量擴張向質量提升轉變。
 
       一、現代農業產業園的建設意義
       農業示范園,也可稱農業示范區,是以科技為支撐的農業發展新型模式;是農業技術組裝集成的載體;是市場與農戶連接的紐帶;是現代農業科技的輻射源;是人才培養和技術培訓的基地。
 
       白雪松老師認為,農業示范園對周邊地區農業產業升級和農村經濟發展具有示范與推動作用。
 
       二、現代農業產業園用地政策解讀
       近年來,為全面貫徹鄉村振興發展戰略,大力推進國家級產業園創建工作,中央在綠色農業、一二三產業融合、田園綜合體建設試點、經營主體扶持、惠民工程等方面出臺了一系列政策文件。
 
       白雪松老師認為,中央出臺的一系列文件為建設現代農業產業園提供了指導思想、基本原則、規范發展、建設標準等政策遵循。
 
       三、分析現代農業園如何選址
       白雪松老師表示,現代產業園選址要充分利用地區自然生態資源及良好的區位優勢,大力發展服務系統:一是需要研究區域的空間環境特征,并尊重其原有的生態和自然山水格局;二是休閑農業要為城市提供純凈的生態屏障,選地要梳理區域農田、水系、森林等生態要素,為項目提供服務。

 

       四、現代農業園的主題定位
       白雪松老師分析與解讀了以下幾種現代產業園的主題定位:
一是農旅主題生態有機循環模式。白老師認為,農旅一體化模式是一種鄉村旅游和休閑農業發展的新模式,是實現產業融合的新手段。
 
       二是科技示范模式。白老師認為,農業科技示范園區是以技術密集為主要特點,以科技開發、示范、輻射和推廣為主要內容,以促進區域農業結構調整和產業升級為目標。
 
       三是溝域經濟發展模式。白老師認為,溝域經濟指以山區溝域為地理空間,以內聚力發展變化為基礎,實現山區增長極發展的一種經濟形態。 
 
       四是特色小鎮發展模式。白老師認為,目前特色小鎮模式主要有以下兩種:民居生活—生態旅游—產業發展“三位一體”模式和休閑、商務、度假等“驛站”模式。
 
       五是健康養生模式。白老師認為,養生農業是以中國養生哲理為指導思想,用文化創意產業的思維方式和手法,整合植入相關的文化資源,合理使用適宜的農業生產技術所創立的具有多功能的創意型農業。
 
       六是青少年農耕文化教育模式。白老師認為,現代農業園以《示范性綜合實踐基地實踐活動指南》為指導,結合當地本土文化特色,設置包括科學實踐、素質拓展、生存體驗、專題教育等課程活動,推動實踐教育特色發展,為青少年健康成長奠基。
 
       五、現代農業園的產品定位
       白雪松老師認為,現代產業園有“生產類、園區加工類、文化娛樂類、功能服務類”四種產品定位。不同的產業園區有不同的優勢,產業園區要發揮比較優勢,做好產定位,做大做強優勢產業。
 
       六、現代產業園典型案例分析
       典型案例:北京興農天力農機服務專業合作社農業園區規劃與持續運營。
       北京興農天力農機服務專業合作社成立于2008年,位于順義區趙全營鎮,現有社員365戶,流轉土地1.2萬畝,農機資產3000余萬。2012年,北京市政府在順義區趙全營鎮實施北京都市型萬畝示范區工程,北京興農天力農機服務專業合作社流轉了趙全營鎮8個村的6300畝土地進行統一種植,統一管理、統一收獲、統一銷售,帶領全體社員及周邊百姓走上了共同增收致富之路。
 
       在課上,白雪松老師分析了北京興農天力農機服務專業合作社農業園區規劃與持續運營典型案后指出,合作社立足農機作業服務,通過土地流轉、全程托管等形式,實現土地適度規模經營,同時積極跟進北京市農業產業結構調整,開展設施蔬菜、設施花卉、露地蔬菜、休閑農業、農機文化、農產品加工與銷售等多元化經營與服務,實現了規范創新持續健康發展。


       七、現代產業園區的運營管理
       白雪松老師認為,現代產業園區運營管理須按照“線上線下活動、產品研發、完善運作”的發展模式,科學規劃運營服務,實現園區高質量發展。
 
       課程最后,白雪松老師說:“農業產業園的作用是帶動農業發展,應該是示范性作用,最終要把探索的成果向周邊地區移植和推廣。要堅持為農、貼農、惠農,完善利益聯結機制,帶動農民就業增收,讓農民分享產業園發展成果。”
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